张卫星：本案中，王伟兵、李金成为了“合理正当”地将郑粮集团公款借给崔某、刘某某进行营利性活动，每次挪用公款前均会召开集团领导班子会议进行集体研究，形成“同意借款”的集体决定后，再安排财务人员履行借款程序并转款。参照最高人民法院《全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》规定，经单位领导集体研究决定将公款给个人使用，不以挪用公款罪定罪处罚。王伟兵、李金成的行为看似符合上述出罪规定，但透过现象看本质，王伟兵、李金成在郑粮集团领导班子会议上，隐瞒了将公款借给崔某、刘某某进行营利性活动使用的真实目的，仅表示将公款借给郑州油脂库使用，使得其他班子成员误以为借款是为了帮助兄弟单位渡过资金难关而同意借款。因此郑粮集团班子“同意借款”的集体决定并不具有将公款借给崔某、刘某某使用的真实意思，本质上王伟兵、李金成系超越职权，个人擅自决定将公款借给其他自然人使用。信博官方
信博官方此外，建立领导干部、司法机关内部人员干预司法活动、过问具体案件的记录、通报和责任追究制度。白皮书显示，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》后，最高法院及时制定印发实施办法及相关意见，明确外部过问行为的记录对象、录入流程、例外情形、报送程序和特别事项，细化内部人员过问案件的界定标准、追责机制。信博官方
当前，我国产业链还处于国际分工体系的中低端，总体上大而不强、宽而不深、全而不精；产业基础能力薄弱，基础零部件、基础材料、基础工艺、产业技术基础存在“断链”“脱钩”风险；产业链面临中高端向发达国家回流、中低端向一些发展中国家分流的两头受挤压力；新兴产业培育存在一哄而上、低水平重复建设问题；世界500强企业数量虽居首位，但大企业引领发展与产业系统定义能力还不强，中小企业数量庞大，有活力，但市场竞争力弱、升级能力不足，单项冠军、专精特新企业偏少。《信博官方》
